九游体育网络上很多说改革不能改制的,最主要的根据之一就是国有股减持,被他们认为是国有资产流失最主要的形式。这种说法的来源不知道与联想有没有关系,但这样的说法是为了阻碍国有企业的进步一步改革,这是确定无疑的。
他们这种说法,与现实当中发生的事,有着很远的距离,大多都是为反对而反对才有的说法。这样的说法要想成立,最起码需要有这样两个前提:
第一个前提是,只有国有独资的企业才属于公有制,一旦改变就不再属于公有制。
这个前提,是很多人根据前苏联和我国改革开放前的全民所有制作为参照得出来的,但有谁规定公有制只有那一种形式?前苏联和我国改革开放前的全民所有制,是两个国家对社会主义建设过程中公有制形式的一种探索,并不是社会主义公有制的唯一形式。这种公有制形式,既不符合马克思恩格斯关于公有制的论述,更不符合社会主义建设的需要,事实证明非常不利于社会主义经济的发展。
在世界经济一体化的背景下,能够走出去在全世界范围内开拓市场,是社会主义国家企业的职责和使命。而我国改革开放以前的全民所有制企业,根本不具备现代企业的任何特征,想要在世界上获得成功根本是不可能的。
从我国改革开放的具体实践来看,这样的观点是非常狭隘,不利于国家经济发展进步的。尤其是在国有企业走出国门,在世界上国家拓展业务的时候,单一全民所有制的形式根本不可能走出去。不管是从筹资,还是企业管理方面看,国有企业实行股份制改革都是大势所趋。
在一些人看来,所有股份制企业都属于私有制,这是对现代企业制度缺乏了解的观点。因为单一全民所有制的企业,根本不具备企业的任何职能,只是个完成上级下达任务的生产单位。这样的生产单位别说开拓市场,融投资也都只有国家划拨这一种形式,市场调研产品研发客户沟通售后服务等功能一概都不具备。
在这样的条件下,已经进行了股份制改革的国企,国有股减持是防止国有资产流失最为行之有效的办法:
第一,国有企业的上级主管部门,作为国企的婆婆,必须有需要重点发展和实现科技突破的重点项目。否则眉毛胡子一把抓,在资金方面搞雨露均沾,无疑对所有企业的发展都是不利的。在一部分企业实行减持,通过市场手段及时变现,才有资金保住重点项目,实现在一些领域弯道超车或者重大突破。
不管是现在的国资委,还是国有企业改制以前的主管部门,他们的资金并不是无穷无尽的。在市场化的条件下,必须通过银行规定的抵押方式,获得进一步投资的资金,否则企业的规模没办法扩大。这不但对企业融资不利,更不利于企业扩大投资,在世界范围内更广阔的领域发展。企业不能变大,当然也就没办法变强,国有企业如何保值增值?
第二,非涉及国计民生的企业减持国有股份,是防止国有企业一言堂、家族化最有效的手段。
随着我国改革开放的深入,一些国有企业虽然也进行了股份制改革,但在一些垄断性质的行业基本上都是一家独大。国资一家独大的企业,大多数企业负责人都是由政府派遣,企业的重大事项都是由上级主管部门监管。上级派来的企业负责人是有任期的,企业经营状况如何,对负责人的政绩或升迁不发挥任何作用。
因此九游体育,在很多带有垄断性质的国企,形成了企业的中层部门主管之间的关系网,实际上主管部门派来的负责人形同虚设。这就难免在一些领域,形成企业家族化的趋势,办什么事都完全看关系。各种类型的“二代、三代”,让全国人民见惯不怪,跟全国人民没有了任何关系。这样的企业,很多虽然规模不断扩大,但却是规模越大赔的越多,这才是真正的国有资产流失!
反观国有股减持的一些企业,因为管理层具有了为股东负责的使命,监管力度相对增大,企业的经营状况也会相应变好。随着企业不断变大变强,为国家上交的税收,也是步步升高,这无行当中实现了国有资产的增值。
因此,国有企业改制,国有股减持,绝对不是一些人说的国有资产流失,反而是防止国有资产流失最为行之有效的手段。
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